Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
Источник:
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года с изменениями 2018 года
Новый Федеральный Закон об образовании 273-ФЗ действует с 1 сентября 2013 года. Во всех развитых странах система образования регулируется отдельными законодательными актами, направленными на поддержание и развитие этой важнейшей части социально-экономической жизни общества.
В постсоветской России существовало несколько законов, касающихся образования, которые со временем перестали соответствовать актуальным реалиям. Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» и Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» были разработаны без учёта стремительного развития в этом сегменте рыночной составляющей и передовых технологий. Кроме того, эти законодательные документы зачастую вступали в противоречия с последующими правовыми актами.
Закон об образовании в РФ 2018, по единодушному мнению экспертов международного уровня, максимально эффективно регламентирует все знаковые направления системы образования.
Отдельно стоит отметить идеальную гармонизацию нового закона с положениями Конституции РФ. Такое преимущество позволило сформировать мощный механизм гуманности и социальной справедливости в области получения знаний, который по праву считается неотъемлемой частью любого цивилизованного общества.
Основные принципы Закона об образовании РФ
- равноправие всех граждан в получении среднего, средне-специального и высшего образования;
- безусловная приоритетность образовательной системы как основополагающей платформы развития общества;
- акцент на воспитании не только грамотного, но и культурного члена социума, который бережно относится к историческому наследию, природным богатствам и общественным ценностям;
- перевод процесса обучения в цивилизованный правовой формат во всех деталях и направлениях;
- автономный светский характер всех учебных заведений, работающих на государственной и муниципальной платформе;
- возможность получения образования в любом возрасте представителей любых профессий
- Статья 1 Предмет регулирования настоящего Федерального закона
- Статья 2 Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
- Статья 3 Основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования
- Статья 4 Правовое регулирование отношений в сфере образования
- Статья 5 Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации
- Статья 6 Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования
- Статья 7 Полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации
- Статья 8 Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования
- Статья 9 Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования
- Статья 10 Структура системы образования
- Статья 11 Федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования. Образовательные стандарты
- Статья 12 Образовательные программы
- Статья 13 Общие требования к реализации образовательных программ
- Статья 14 Язык образования
- Статья 15 Сетевая форма реализации образовательных программ
- Статья 16 Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий
- Статья 17 Формы получения образования и формы обучения
- Статья 18 Печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы
- Статья 19 Научно-методическое и ресурсное обеспечение системы образования
- Статья 20 Экспериментальная и инновационная деятельность в сфере образования
- Статья 21 Образовательная деятельность
- Статья 22 Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций
- Статья 23 Типы образовательных организаций
- Статья 24 Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет. Категории образовательных организаций высшего образования
- Статья 25 Устав образовательной организации
- Статья 26 Управление образовательной организацией
- Статья 27 Структура образовательной организации
- Статья 28 Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации
- Статья 29 Информационная открытость образовательной организации
- Статья 30 Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения
- Статья 31 Организации, осуществляющие обучение
- Статья 32 Индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность
- Статья 33 Обучающиеся
- Статья 34 Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования
- Статья 35 Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания
- Статья 36 Стипендии и другие денежные выплаты
- Статья 37 Организация питания обучающихся
- Статья 38 Одежда обучающихся. Форменная одежда и иное вещевое имущество (обмундирование) обучающихся
- Статья 39 Предоставление жилых помещений в общежитиях
- Статья 40 Транспортное обеспечение
- Статья 41 Охрана здоровья обучающихся
- Статья 42 Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации
- Статья 43 Обязанности и ответственность обучающихся
- Статья 44 Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся
- Статья 45 Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся
- Статья 46 Право на занятие педагогической деятельностью
- Статья 47 Правовой статус педагогических работников. Права и свободы педагогических работников, гарантии их реализации
- Статья 48 Обязанности и ответственность педагогических работников
- Статья 49 Аттестация педагогических работников
- Статья 50 Научно-педагогические работники
- Статья 51 Правовой статус руководителя образовательной организации. Президент образовательной организации высшего образования
- Статья 52 Иные работники образовательных организаций
- Статья 53 Возникновение образовательных отношений
- Статья 54 Договор об образовании
- Статья 55 Общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность
- Статья 56 Целевой прием. Договор о целевом приеме и договор о целевом обучении
- Статья 57 Изменение образовательных отношений
- Статья 58 Промежуточная аттестация обучающихся
- Статья 59 Итоговая аттестация
- Статья 60 Документы об образовании и (или) о квалификации. Документы об обучении
- Статья 61 Прекращение образовательных отношений
- Статья 62 Восстановление в организации, осуществляющей образовательную деятельность
- Статья 63 Общее образование
- Статья 64 Дошкольное образование
- Статья 65 Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
- Статья 66 Начальное общее, основное общее и среднее общее образование
- Статья 67 Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам
- Статья 68 Среднее профессиональное образование
- Статья 69 Высшее образование
- Статья 70 Общие требования к организации приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета
- Статья 71 Особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета
- Статья 72 Формы интеграции образовательной и научной (научно-исследовательской) деятельности в высшем образовании
- Статья 75 Дополнительное образование детей и взрослых
- Статья 76 Дополнительное профессиональное образование
- Статья 77 Организация получения образования лицами, проявившими выдающиеся способности
- Статья 78 Организация получения образования иностранными гражданами и лицами без гражданства в российских образовательных организациях
- Статья 79 Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья
- Статья 80 Организация предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы, к принудительным работам, подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей
- Статья 81 Особенности реализации профессиональных образовательных программ и деятельности образовательных организаций федеральных государственных органов, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка
- Статья 82 Особенности реализации профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования
- Статья 83 Особенности реализации образовательных программ в области искусств
- Статья 84 Особенности реализации образовательных программ в области физической культуры и спорта
- Статья 85 Особенности реализации образовательных программ в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями, а также в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой
- Статья 85.1 Особенности реализации образовательных программ в области подготовки сил обеспечения транспортной безопасности
- Статья 86 Обучение по дополнительным общеразвивающим образовательным программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях
- Статья 87 Особенности изучения основ духовно-нравственной культуры народов Российской Федерации. Особенности получения теологического и религиозного образования
- Статья 88 Особенности реализации основных общеобразовательных программ в загранучреждениях Министерства иностранных дел Российской Федерации
Глава 12 Управление системой образования. Государственная регламентация образовательной деятельности
- Статья 89 Управление системой образования
- Статья 90 Государственная регламентация образовательной деятельности
- Статья 91 Лицензирование образовательной деятельности
- Статья 92 Государственная аккредитация образовательной деятельности
- Статья 93 Государственный контроль (надзор) в сфере образования
- Статья 94 Педагогическая экспертиза
- Статья 95 Независимая оценка качества образования
- Статья 95.1 Независимая оценка качества подготовки обучающихся
- Статья 95.2 Независимая оценка качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность
- Статья 96 Общественная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ
- Статья 97 Информационная открытость системы образования. Мониторинг в системе образования
- Статья 98 Информационные системы в системе образования
- Статья 99 Особенности финансового обеспечения оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования
- Статья 100 Контрольные цифры приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
- Статья 101 Осуществление образовательной деятельности за счет средств физических лиц и юридических лиц
- Статья 102 Имущество образовательных организаций
- Статья 103 Создание образовательными организациями высшего образования хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности
- Статья 104 Образовательное кредитование
- Статья 105 Формы и направления международного сотрудничества в сфере образования
- Статья 106 Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации
- Статья 107 Признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве
- Статья 108 Заключительные положения
- Статья 109 Признание не действующими на территории Российской Федерации отдельных законодательных актов Союза ССР
- Статья 110 Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР и Российской Федерации
- Статья 111 Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
Ключевые функции 273-ФЗ об образовании
- определение основных понятий образовательной системы и работающих в ней взаимоотношений;
- законодательное регулирование системы платного и бесплатного обучения;
- гармонизация всех правовых документов касающихся получения образования, преподавания, экзаменационных процессов, льгот и привилегий для учащихся и педагогов;
- формирование правовых гарантийных обязательств, позволяющих гражданам страны обучаться в рамках свободы личного выбора;
- определение возможностей иностранных граждан в российской образовательной системе;
- дифференцирование полномочий законодательной и исполнительной власти различных уровней в данном секторе;
- описание вариантов стимулирования и содействия гражданам, проявляющим уникальные успехи в области обучения и преподавания;
- определение статуса, возможностей, прав и обязанностей профессиональных преподавателей, учеников, родителей и опекунов;
- полное описание структуры и принципов работы образовательных отношений;
- правовое определение и регулирование социальных, экономических и финансовых взаимоотношений в образовательной отрасли;
- регламентация работы инновационного сектора в системе обучения и преподавания
Реализация образовательных процессов в рамках описанных функций и правил предоставляет возможность перевести всю систему на рельсы интенсивного бесконфликтного развития. Правовой аппарат, предлагаемый законом, охватывает все ключевые процессы и догмы, позволяя участникам образовательных отношений в полной мере пользоваться принципами равноправия, справедливости и гуманности.
Последняя редакция Закона об образовании 2018. Основные нововведения
Последняя редакция практически завершила основной этап эволюции этого основополагающего законодательного инструмента, ставшего основой эволюционной стабильности образовательной платформы в нашей стране. Внесённые изменения коснулись таких важных направлений как создание так называемых электронных школ с удалёнными уроками, ликвидацию в средних школах второй и третьей смены, снижение объёма отчетных документов педагогов.
Внедрение общероссийского института всеобщего повышения профессионализма педагогов – ещё одно важное нововведение, позволяющее учителям постоянно совершенствовать свои знания и умения со всеми вытекающими преимуществами.
Отдельным пунктом выделена приоритетность изучения русского языка и литературы, выражающаяся в таких масштабных мероприятиях как Тотальный диктант, охватывающий все регионы России.
Кроме того, последняя редакция регламентировала следующие знаковые моменты:
- гимназии и лицеи отныне приравниваются к общеобразовательным школам. Это позволяет всему населению страны получать доступ к полному пакету современных программ;
- определена возможность составления индивидуального графика обучения для учеников, которые по тем или иным весомым причинам не могут посещать школу наравне с остальными учащимися. В частности, речь идёт о спортсменах и гастролирующих музыкантах, для которых теперь можно составлять персональные учебные программы;
- в законе отменяются льготы для детей-сирот при поступлении в высшие учебные заведения. Но в целях соблюдения социальной справедливости для таких детей будут организованы бесплатные подготовительные курсы;
- оценка работы учителей будет проводиться преимущественно в удалённом режиме без бюрократической волокиты и бумажного документооборота
Новый Закон об образовании РФ – это мощный правовой регулятор одной из самых важных социальных сфер, от прогресса которой напрямую зависит будущее страны. В дальнейшем этот законодательный акт получит новое развитие с ориентацией на инновационные технологии и быстро растущие социальные запросы.